关于印发《关于通过政府购买服务开展 对标诊断和企业经营管理能力提升 培训实施办法》的通知-k8凯发天生赢家

对标诊断和企业经营管理能力提升

培训实施办法》的通知

各县市区经信委、财政局，滁州经济开发区、苏滁产业园相关主管部门：

为规范通过政府购买服务方式开展对标诊断和企业经营管理能力提升培训，特制定《关于通过政府购买服务开展对标诊断和企业经营管理能力提升培训实施办法》。现予以印发，请遵照执行。

滁州市经信委         滁州市财政局

2016年8月5日

关于通过政府购买服务开展对标诊断和企业经营管理能力提升培训实施办法

为贯彻落实《滁州市人民政府关于降低企业运行成本促进供给侧结构性改革实施意见》（滁政〔2016〕56号）精神，通过政府购买服务方式开展对标诊断和企业经营管理能力提升培训，根据财政部《政府购买服务管理办法（暂行）》等有关规定，制定本实施办法。

一、实施项目

1、开展对标诊断。通过政府购买服务方式，委托第三方机构为重点培育企业制定技术改造和企业发展方案。第三方机构为工程咨询公司、相关科研院所及主要从事投资、技术、管理等咨询、服务的法人机构。第三方机构根据相关行业发展现状，围绕工业4.0、中国制造2025及“互联网”等方向，以行业领军企业、行业标准、未来市场需求等为标杆，找出企业在装备、技术、工艺、产品等方面存在的问题，重点针对提升企业装备、技术、工艺水平，实现产品升级换代，增强企业持续创新能力。第三方机构出具诊断报告，内容主要包括：拟实施技术改造项目及其他有助于企业提质增效的k8凯发天生赢家的解决方案，并对企业实施改进后预期效果进行分析。

2、开展企业经营管理能力提升培训。每年组织企业家、企业经营管理人员参加高校短期培训或邀请社会培训服务机构来我市开展培训，通过政府购买服务方式，免费为重点企业经营管理人员提供专业经营管理培训，多方面提升管理水平。

二、实施主体

    （一）购买主体：滁州市经信委。

    （二）承接主体：各类第三方机构和培训机构。

    （三）采购代理机构：滁州市公共资源交易中心（以下简称公共资源交易中心）。

    （四）采购监管部门：滁州市财政局。

三、实施程序

（一）编制政府购买服务计划。市经信委编制对标诊断和企业经营管理能力提升培训的年度政府购买服务计划，作为部门预算的组成部分报市财政局审核。

（二）审核和批复政府购买服务。市财政局按照部门预算和政府采购预算的审核程序和时间要求，对市经信委政府购买服务项目计划进行审核和批复。

（三）组织实施政府购买服务事项。市经信委根据批复的部门预算及政府购买服务项目计划，制定政府购买服务具体项目实施方案；按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式确定供给主体，并及时与之签订购买服务合同，明确服务供给的时间、范围、内容、服务要求、绩效目标、考核标准、资金支付和违约责任等内容，严禁转包行为，并将合同报同级财政部门备案。

（四）实行绩效考核。市经信委是合同执行的监督主体，要有专门机构和专人负责对服务实施过程跟踪监管，并负责检查验收，购买服务结束后要将检查验收结果报市财政局和公共资源交易中心。市财政局和公共资源交易中心要强化监督手段，引入评价机制，负责检查验收报告的审核。审核后的评价结果作为服务费用结算、服务机构资质管理的重要依据。

     四、监督管理

    （一）市经信委作为购买服务的责任主体，要建立健全内部监督管理制度，按规定公开购买服务相关信息，积较配合财政部门确定服务机构，加强对中标服务机构业务管理和日常监管。

（二）市财政局要加强对购买服务实施政府采购工作的组织指导，严格资金监管，监督政府采购程序规范、透明。

各县市区经信委、财政局参照本办法制定本地通过政府购买服务方式开展对标诊断和企业经营管理能力提升培训实施办法，并报市经信委、市财政局备案。

本办法自发布之日起施行，有效期3年。

市经信委        市财政局

2016年7月26日